РІШЕННЯ № 11/2-1465дс-19 від 16.12.2019

    

ТРЕТЯ КАДРОВА КОМІСІЯ
З РОЗГЛЯДУ ДИСЦИПЛІНАРНИХ СКАРГ
ПРО ВЧИНЕННЯ ПРОКУРОРОМ ДИСЦИПЛІНАРНОГО ПРОСТУПКУ
ТА ЗДІЙСНЕННЯ ДИСЦИПЛІНАРНОГО ПРОВАДЖЕННЯ ЩОДО ПРОКУРОРІВ

    РІШЕННЯ  

       
16 грудня 2019 року                                                                 Київ                                  № 11/2/-1465дс-19

Про відмову у відкритті
дисциплінарного провадження

Член третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Демченко Г.В., розглянувши дисциплінарну скаргу ОСОБА_1 про вчинення прокурорами Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 дисциплінарного проступку,

 

 

До третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів (далі – Комісія) 02.12.2019 надійшла дисциплінарна скарга  про вчинення дисциплінарного проступку прокурорами Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4. 
Автоматизованою системою розподілу дисциплінарних скарг для вирішення питання про відкриття дисциплінарного провадження дисциплінарну скаргу розподілено за членом Комісії Демченком Г.В. (протокол розподілу між членами Комісії від 02.12.2019). 
Згідно дисциплінарної скарги ОСОБА_1 просить притягнути  прокурорів до дисциплінарної відповідальності у зв’язку з їх неявкою  у судове засідання 10.10.2019, 24.10.2019 та 14.11.2019.
Вивченням дисциплінарної скарги встановлено, що вона не містить конкретних відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку прокурора, що є підставою для відмови у відкритті дисциплінарного провадження відповідно до відповідно до пункту 14 Розділу I Порядку розгляду кадровою комісією скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку, здійснення дисциплінарного провадження та прийняття рішення за результатами дисциплінарного провадження.
  Відповідно до частини 1 статті 324 Кримінального процесуального кодексу України якщо в судове засідання не прибув за повідомленням прокурор або захисник у кримінальному провадженні, де участь захисника є обов’язковою, суд відкладає судовий розгляд, визначає дату, час та місце проведення нового засідання і вживає заходів до прибуття їх до суду. Одночасно, якщо причина неприбуття є неповажною, суд порушує питання про відповідальність прокурора або адвоката, які не прибули, перед органами, що згідно із законом уповноважені притягати їх до дисциплінарної відповідальності.
Зі змісту вказаної норми вбачається, що однією з обов’язкових вимог для порушення питання про відповідальність прокурора є неповажність причини його неприбуття в судове засідання, а тому така неповажність має бути встановлена. Шляхи її встановлення різноманітні, наприклад на підставі відомостей, документів, відповідей на звернення тощо. 
У дисциплінарній скарзі  ОСОБА_1 зазначено, що «прокурор ОСОБА_2 і група прокурорів ОСОБА_3, ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №00000000000000000 не з’явилась у судове засідання без поважних причин».
Водночас причини неявки, на підставі яких скаржником зроблено висновок про їх неповажність не вказані. 
З урахуванням викладеного, вважаю, що скаржником не зазначено конкретних відомостей про вчинення прокурором дисциплінарного проступку через відсутність у дисциплінарній скарзі інформації, що підтверджує неповажність причин неприбуття прокурора у судові засідання.
 Таким чином, встановивши наявність підстав для відмови у відкритті дисциплінарного провадження, керуючись підпунктами 7, 8 пункту 22 Розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», пунктом 2 Порядку роботи кадрових комісій,           пунктами 4, 10, 13, 14 Розділу I Порядку розгляду кадровою комісією скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку, здійснення дисциплінарного провадження та прийняття рішення за результатами дисциплінарного провадження,

 

 

Відмовити у відкритті дисциплінарного провадження стосовно прокурорів Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

 
Член комісії                                                                                 Г. Демченко