РІШЕННЯ № 11/2-1493дс-19 від 18.12.2019

ТРЕТЯ КАДРОВА КОМІСІЯ
З РОЗГЛЯДУ ДИСЦИПЛІНАРНИХ СКАРГ
ПРО ВЧИНЕННЯ ПРОКУРОРОМ ДИСЦИПЛІНАРНОГО ПРОСТУПКУ
ТА ЗДІЙСНЕННЯ ДИСЦИПЛІНАРНОГО ПРОВАДЖЕННЯ ЩОДО ПРОКУРОРІВ

    РІШЕННЯ  

18 грудня 2019 року                                                                      Київ                                     № 11/2-1493дс-19

Про відмову  у відкритті
дисциплінарного провадження

Член третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Демченко Г.В., розглянувши дисциплінарну скаргу ОСОБА_1 про вчинення прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_2,  прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової   прокуратури   Центрального  регіону України ОСОБА_3, прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_4, прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України  ОСОБА_5, прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_6, прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_7, прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_8, прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_9, прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_10, прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України  ОСОБА_11, прокурором відділу  нагляду з організації процесуального керівництва, підтримання обвинувачення в суді, додержанням законів при виконанні судових рішень та координації правоохоронної діяльності військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_12, прокурором відділу  нагляду з організації процесуального керівництва, підтримання обвинувачення в суді, додержанням законів при виконанні судових рішень та координації правоохоронної діяльності  військової  прокуратури  Центрального регіону України ОСОБА_13, прокурором військової прокуратури Житомирського гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_14, прокурором військової прокуратури Житомирського гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_15, прокурором військової прокуратури  Черкаського  гарнізону Центрального регіону України   ОСОБА_16, прокурором військової прокуратури  Черкаського  гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_17, прокурором військової прокуратури  Полтавського  гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_18, прокурором військової прокуратури  Полтавського  гарнізону Центрального регіону України  ОСОБА_19 дисциплінарного проступку, 

 

 

До третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів (далі – Комісія) 04.12.2019 надійшла дисциплінарна скарга ОСОБА_1 про вчинення дисциплінарного проступку прокурорами військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_2,  ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,  ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, прокурорами військової прокуратури Житомирського гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_14, ОСОБА_15, прокурорами військової прокуратури Черкаського гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_16,   ОСОБА_17, прокурорами військової прокуратури Полтавського гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_18, ОСОБА_19.
Автоматизованою системою розподілу дисциплінарних скарг для вирішення питання про відкриття дисциплінарного провадження дисциплінарну скаргу розподілено за членом Комісії Демченком Г.В. (протокол розподілу між членами Комісії від 04.12.2019). 
Вивченням дисциплінарної скарги встановлено, що вона не містить конкретних відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку прокурора, що є підставою для відмови у відкритті дисциплінарного провадження відповідно до відповідно до пункту 14 Розділу I Порядку розгляду кадровою комісією скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку, здійснення дисциплінарного провадження та прийняття рішення за результатами дисциплінарного провадження.
Так, у матеріалах скарги йдеться про порушення вищезазначеними  прокурорами вимог КПК України під час здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні, зокрема при проведенні обшуку. Крім того, у кримінальному провадженні заступником військового прокурора  Центрального регіону безпідставно змінено групу прокурорів - процесуальних керівників.
   Згідно із частиною 1 статті 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
При цьому відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про прокуратуру» рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу можуть бути оскаржені виключно в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України. Якщо за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу встановлено факти порушення прокурором прав осіб або вимог закону, таке рішення може бути підставою для дисциплінарного провадження.
Таким чином, встановивши наявність підстав для відмови у відкритті дисциплінарного провадження, керуючись підпунктами 7, 8 пункту 22 Розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», пунктом 2 Порядку роботи кадрових комісій,           пунктами 4, 10, 13, 14 Розділу I Порядку розгляду кадровою комісією скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку, здійснення дисциплінарного провадження та прийняття рішення за результатами дисциплінарного провадження,

 

 

Відмовити у відкритті дисциплінарного провадження стосовно прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України         ОСОБА_2,  прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_3, прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України  ОСОБА_4, прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України  ОСОБА_5, прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України  ОСОБА_6, прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України  ОСОБА_7, прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України  ОСОБА_8, прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України  ОСОБА_9, прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_10, прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва  військової прокуратури Центрального регіону України  ОСОБА_11, прокурора відділу  нагляду з організації процесуального керівництва, підтримання обвинувачення в суді, додержанням законів при виконанні судових рішень та координації правоохоронної діяльності військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_12, прокурора відділу  нагляду з організації процесуального керівництва, підтримання обвинувачення в суді, додержанням законів при виконанні судових рішень та координації правоохоронної діяльності військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_13, прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_14, прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_15, прокурора військової прокуратури   Черкаського   гарнізону    Центрального   регіону України ОСОБА_16, прокурора військової прокуратури  Черкаського  гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_17,  прокурора військової прокуратури  Полтавського  гарнізону Центрального регіону України  ОСОБА_18, прокурора військової прокуратури  Полтавського  гарнізону Центрального регіону України  ОСОБА_19. 

Член комісії                                                                                 Г. Демченко