РІШЕННЯ № 11/2 -1708дс-19 від 24.12.2019

 

ТРЕТЯ КАДРОВА КОМІСІЯ
З РОЗГЛЯДУ ДИСЦИПЛІНАРНИХ СКАРГ
ПРО ВЧИНЕННЯ ПРОКУРОРОМ ДИСЦИПЛІНАРНОГО ПРОСТУПКУ
ТА ЗДІЙСНЕННЯ ДИСЦИПЛІНАРНОГО ПРОВАДЖЕННЯ ЩОДО ПРОКУРОРІВ

    РІШЕННЯ  

24 грудня 2019 року                                                                   Київ                                                № 1708дс-19
   
   
Про відмову у відкритті дисциплінарного провадження

Член третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Дунас Т.О., розглянувши дисциплінарну скаргу ОСОБА1 та ОСОБА2 про вчинення прокурором органів прокуратури України дисциплінарного проступку,


До третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів (надалі – третя кадрова комісія) 10 грудня                      2019 року надійшла дисциплінарна скарга ОСОБА1 та ОСОБА2 (надалі – скаржник) про вчинення прокурором органів прокуратури України дисциплінарного проступку
Цього ж дня вказану дисциплінарну скаргу для вирішення питання про відкриття дисциплінарного провадження за допомогою автоматизованої системи визначено члену третьої кадрової комісії Дунасу Т.О. (протокол розподілу між членами Комісії від 10.12.2019).
Вивченням дисциплінарної скарги встановлено, що скаржник безпосередньо оскаржує дії судді Суворовського районного суду міста Одеси ОСОБА3 та прокурора, який підтримує обвинувачення, щодо незабезпечення розумних строків судового розгляду кримінального провадження стосовно ОСОБА1 та ОСОБА2, тобто оскаржує рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу.
При цьому, у дисциплінарній скарзі відсутні конкретні відомості стосовно прокурора, дії якого оскаржуються, а також підстави, визначені частиною першою статті 43 Закону України «Про прокуратуру», для його притягнення до дисциплінарної відповідальності, що перешкоджає прийняттю рішення про відкриття дисциплінарного провадження.
Окрім того, скаржником не наведено жодних відомостей, які б вказували на наявність ознак дисциплінарного проступку прокурора, не надано матеріалів та процесуальних рішень, прийнятих згідно з вимогами КПК України, якими встановлено факт порушення прокурором прав осіб або вимог закону тощо.
Для відкриття дисциплінарного провадження стосовно прокурора за рішення, дії чи бездіяльність в межах кримінального процесу необхідне відповідне рішення суду, яким визнано протиправними його дії чи бездіяльність. Оскільки частиною першою статті 45 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу можуть бути оскаржені виключно в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України. Якщо за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу  встановлено факти порушення прокурором прав осіб або вимог закону, таке рішення може бути підставою для дисциплінарного провадження.
З огляду на викладене, враховуючи відсутність відомостей про прокурора, дії якого оскаржуються, та наявність підстави для відмови у відкритті дисциплінарного провадження – відсутність у дисциплінарній скарзі конкретних відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку прокурора, положення частини першої статті 45 Закону України «Про прокуратуру», керуючись пунктом 2 Порядку роботи кадрових комісій, затвердженого наказом Генерального прокурора від17.10.2019 року № 233 та пунктами 4, 10, 13 та 14 Розділу І Порядку розгляду кадровою комісією скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку, здійснення дисциплінарного провадження та прийняття рішення за результатами дисциплінарного провадження, затвердженого наказом Генерального прокурора від 04.11.2019 року № 266,-


У відкритті дисциплінарного провадження за дисциплінарною скаргою  ОСОБА1 та ОСОБА2 про вчинення прокурором органів прокуратури України дисциплінарного проступку відмовити.
Рішення направити особам, які подали дисциплінарну скаргу.

Член третьої кадрової комісії                                                                       Т.Дунас