РІШЕННЯ № 11/2 -1688дс-19 від 26.12.2019

ТРЕТЯ КАДРОВА КОМІСІЯ
З РОЗГЛЯДУ ДИСЦИПЛІНАРНИХ СКАРГ
ПРО ВЧИНЕННЯ ПРОКУРОРОМ ДИСЦИПЛІНАРНОГО ПРОСТУПКУ
ТА ЗДІЙСНЕННЯ ДИСЦИПЛІНАРНОГО ПРОВАДЖЕННЯ ЩОДО ПРОКУРОРІВ

    РІШЕННЯ  

       
«26» грудня 2019 року                                                                    Київ                              № 11/2-1688дс-19

Про відмову у відкритті
дисциплінарного провадження

Член третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Жилка В.П., розглянувши дисциплінарну скаргу директора науково-дослідного центру з механізації тваринництва ОСОБИ_1 про вчинення керівником місцевої прокуратури ОСОБОЮ-2, прокурорами цієї прокуратури ОСОБОЮ_3, ОСОБОЮ_4 та першим заступником прокурора області ОСОБОЮ_5 дисциплінарного проступку,


До третьої кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів (далі – Комісія) 10.12.2019
надійшла дисциплінарна скарга директора науково-дослідного центру з механізації тваринництва ОСОБИ_1 про вчинення
дисциплінарного проступку керівником місцевої прокуратури ОСОБОЮ_2, прокурорами цієї прокуратури ОСОБА_3,
ОСОБА_4 та першим заступником прокурора області
ОСОБА_5.
Автоматизованою системою розподілу дисциплінарних скарг для вирішення питання про відкриття дисциплінарного провадження дисциплінарну скаргу розподілено за членом Комісії Жилкою В.П. (протокол розподілу між членами Комісії від 10.12.2019).
Вивченням дисциплінарної скарги встановлено, що вона стосується рішення та дій (бездіяльності) прокурорів в ході судового розгляду кримінального провадження № __, зокрема неприбуття прокурора в судове засідання та затягування судового розгляду справи.
Відповідно до частини 1 статті 324 КПК України якщо причина неприбуття є неповажною, суд порушує питання про відповідальність прокурора або адвоката, які не прибули, перед органами, що згідно із законом уповноважені притягати їх до дисциплінарної відповідальності.
Водночас скаржником процесуальних рішень, прийнятих згідно з                КПК України, якими встановлено порушення прокурорами прав осіб або вимог закону, та в яких вбачаються ознаки дисциплінарного проступку в їх діях,
до скарги не додано, про їх наявність не зазначено.
Згідно із частиною 1 статті 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
При цьому відповідно до частини 1 статті 45 Закону України
«Про прокуратуру» рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу можуть бути оскаржені виключно в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України. Якщо за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу встановлено факти порушення прокурором прав осіб або вимог закону, таке рішення може бути підставою для дисциплінарного провадження.
На теперішній час ОСОБА_5 обіймає посаду заступника начальника відділу прокуратури області, ОСОБА_3 – прокурор відділу прокуратури цієї області.
Таким чином, встановивши наявність підстав для відмови у відкритті дисциплінарного провадження, керуючись підпунктами 7, 8 пункту 22 Розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», пунктом 2 Порядку роботи кадрових комісій,           пунктами 4, 10, 13, 14 Розділу I Порядку розгляду кадровою комісією скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку, здійснення дисциплінарного провадження та прийняття рішення за результатами дисциплінарного провадження,


Відмовити у відкритті дисциплінарного провадження стосовно керівника місцевої прокуратури ОСОБИ_2 та прокурора цієї прокуратури ОСОБИ_3 а також заступника начальника відділу прокуратури області ОСОБИ_5 та прокурора відділу прокуратури цієї області ОСОБИ_4.
Вказане рішення оприлюднити на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України (Офісу Генерального прокурора), надіслати прокурору стосовно якого прийнято рішення та особі, яка подала дисциплінарну скаргу.

Член третьої кадрової комісії                                                                                      В. Жилка